開門問策,這次的企業和專家座談會是在為(wèi)今年7月在京召開的黨的二十屆三中(zhōng)全會做準備。
回望2013年秋天,那場“劃時代的”黨的十八屆三中(zhōng)全會,面對“難啃的硬骨頭”,開啓了全面深化改革、系統整體(tǐ)設計推進改革的新(xīn)時代,吹響了“改革的進軍号”。自此已曆時十餘載,氣勢如虹、波瀾壯闊。
今年,适逢“全面深化改革又(yòu)一個重要年份”,主要任務(wù)是謀劃進一步全面深化改革,“這既是黨的十八屆三中(zhōng)全會以來全面深化改革的實踐續篇,也是新(xīn)征程推進中(zhōng)國(guó)式現代化的時代新(xīn)篇”。
鑒往可(kě)知來。改革開放以來曆次三中(zhōng)全會都研究讨論深化改革問題,都是在釋放一個重要信号,就是我們黨将堅定不移高舉改革開放的旗幟。為(wèi)者常成,行者常至。正如總書記在這次座談會上說的一句話,“看準了就堅定不移抓”。
“看準了”是一種戰略清醒。
改什麽、不改什麽,改哪裏、如何改,“要做清醒的改革者”。特别是在中(zhōng)國(guó)這樣一個大國(guó),決不能(néng)在根本性問題上出現颠覆性錯誤。這是改革開放40多(duō)年的實踐啓示。
座談會上,總書記在闡述進一步全面深化改革要講求方式方法時,第一條談的就是堅持守正創新(xīn)。
“守正”守的是本、是根。本根不搖則枝葉茂榮。“改革無論怎麽改,堅持黨的全面領導、堅持馬克思主義、堅持中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路、堅持人民(mín)民(mín)主專政等根本的東西絕對不能(néng)動搖,否則就是自毀長(cháng)城。”重若千鈞的話,講的是改革要有(yǒu)正确的政治觀、是非觀,要有(yǒu)道不變、志(zhì)不改的定力。
看準了,歸根結底是要看準腳下的路。
路的探索,貫穿百年大黨的奮鬥征程。從改革到全面深化改革,再到進一步全面深化改革,穿的是合腳的鞋,走的是自己的路,把命運牢牢掌握在自己手中(zhōng)。
這次座談會,明确了進一步全面深化改革的主題,即緊扣推進中(zhōng)國(guó)式現代化;亮出了改革的重點,要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面;标注出改革的價值取向,即人民(mín)對美好生活的向往。
這些,都不是無源之水。就如改革的價值取向,立于“以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心”的基石上,蘊含着“中(zhōng)國(guó)式現代化,民(mín)生為(wèi)大”的深層邏輯。新(xīn)時代以來的10多(duō)年裏,有(yǒu)“小(xiǎo)康路上一個都不能(néng)掉隊”的誓言,有(yǒu)“得罪千百人,不負十四億”的踐諾,案例不勝枚舉。這次座談會,當有(yǒu)學(xué)者發言提到“接下來的這輪改革,力争讓更多(duō)群體(tǐ)有(yǒu)更強的獲得感”時,總書記贊許道:“這句話正是點睛之筆(bǐ),老百姓的獲得感是實實在在的。”
“看準了”也是行之有(yǒu)效的改革方法論。
大國(guó)之大,大在幅員遼闊,也大在各地區(qū)差異之大。“在中(zhōng)國(guó)當領導人,必須在把情況搞清楚的基礎上,統籌兼顧、綜合平衡,突出重點、帶動全局”。在地方長(cháng)期工(gōng)作(zuò)過的習近平總書記深有(yǒu)感觸。
“膽子要大、步子要穩”,這是從地方到中(zhōng)央,多(duō)年來在推進改革時,習近平同志(zhì)常講的一句話。“看準了”,既要有(yǒu)大的膽子,也要有(yǒu)穩的步子。試點探索、投石問路,取得了經驗,形成了共識,看得很(hěn)準了,感覺都推開很(hěn)穩當了,再推開,積小(xiǎo)勝為(wèi)大勝。
什麽是試點?就是摸着石頭過河,就要有(yǒu)“敢為(wèi)天下先”的精(jīng)神。記得在上海設立自貿試驗區(qū)之初,總書記的期許就是做到可(kě)複制可(kě)推廣,而不是政策窪地,要種苗圃而不是做盆景。
曆史是勇敢者創造的。今天的中(zhōng)國(guó)式現代化,一項前無古人的事業,還有(yǒu)許多(duō)未知領域,需要我們在實踐中(zhōng)去大膽探索。
放眼廣袤中(zhōng)國(guó),“看準了”着實不易。再大的成就除以14億多(duō)人、再小(xiǎo)的問題乘以14億多(duō)人,一大一小(xiǎo)之間,是“治大國(guó)”之重、是“破藩籬”之艱。
“堅定不移抓”也不是輕輕松松就能(néng)實現的。其所展現的是“道之所在,雖千萬人吾往矣”的意志(zhì)、擔當,所蘊含的是“犯其至難而圖其至遠(yuǎn)”的膽識、智慧。
中(zhōng)國(guó)式現代化,不同于幾十萬人、幾百萬人、幾千萬人的現代化,而是14億多(duō)人口的現代化。“這是人類曆史上規模最大的現代化,也是難度最大的現代化。”
“奔着問題去、盯着問題改,堅決破除妨礙推進中(zhōng)國(guó)式現代化的思想觀念和體(tǐ)制機制弊端”。這次座談會上,鮮明的問題意識貫穿始終。聽到關于創新(xīn)與投資的發言,總書記追問:“我們的獨角獸企業新(xīn)增數下降的主因是什麽?”
問題是時代的聲音。“問題清單”亦是“改革清單”。
新(xīn)時代以來,精(jīng)準脫貧、污染防治、全面從嚴治黨……一場場攻堅戰、阻擊戰,除積弊、去沉疴,許多(duō)領域實現曆史性變革、系統性重塑、整體(tǐ)性重構。
“而今邁步從頭越”。當全面深化改革開啓一場新(xīn)的遠(yuǎn)征,漫漫征程,“必然會遇到各種可(kě)以預料和難以預料的風險挑戰、艱難險阻甚至驚濤駭浪”。愈難愈進,愈險愈進,愈要真刀(dāo)真槍、堅定不移。
惟其艱難,才更顯勇毅;惟其艱辛,才更加蕩氣回腸。
“苟利國(guó)家生死以,豈因禍福避趨之”,林則徐的這句詩習近平總書記多(duō)次引用(yòng),熟稔于心。
一路走來,改革實幹家的足迹清晰而堅定:在正定推出“人才九條”;在甯德(dé)倡導“弱鳥先飛”,在福州開創“馬上就辦(bàn)”,七到晉江總結提出“晉江經驗”;在浙江提出“八八戰略”;在上海力推“長(cháng)三角一體(tǐ)化”……從主政一地到領航中(zhōng)國(guó),一項一項堅定不移抓,如今都已是枝繁葉茂。
新(xīn)時代裏,全面深化改革被納入“四個全面”戰略布局,确立了新(xīn)形勢下黨和國(guó)家事業發展的大格局、新(xīn)航标。
黨的十八屆三中(zhōng)全會後一個多(duō)月,中(zhōng)共中(zhōng)央政治局召開會議,決定成立中(zhōng)央全面深化改革領導小(xiǎo)組,這是黨的曆史上第一次在黨中(zhōng)央層面設置專司改革工(gōng)作(zuò)的領導機構。
“中(zhōng)央全面深化改革領導小(xiǎo)組的責任,就是要把黨的十八屆三中(zhōng)全會提出的各項改革舉措落實到位。”緊鑼密鼓,笃行不怠。從那時起,習近平總書記主持召開了70多(duō)次中(zhōng)央深改領導小(xiǎo)組和中(zhōng)央深改委會議。一個強有(yǒu)力的領導“中(zhōng)樞”,以釘釘子精(jīng)神抓好各領域重大改革舉措落實。
“改革再難也要向前推進”,看準了就要不懼風雨、不畏艱險,一張藍圖繪到底。
不畏艱險,是大勇;一抓到底,也要靠大智。
這次座談會上,總書記講起一個故事。
“記得在正定的時候,我應經濟學(xué)家于光遠(yuǎn)的建議,搞了一個農村研究所。研究的都是微觀的東西,包括發展蚯蚓産(chǎn)業、村級組織建設等。他(tā)當時就提出一個概念——限于當時中(zhōng)國(guó)經濟實力和條件,要多(duō)考慮實現現代化的‘窮辦(bàn)法’。我在‘窮辦(bàn)法’後面又(yòu)加上了一個‘土辦(bàn)法’,就是适應當地的辦(bàn)法,不一定要大而全。”
“窮辦(bàn)法”“土辦(bàn)法”,說的正是因地制宜、因勢利導的改革智慧。
把握時與勢。抗擊新(xīn)冠疫情的關鍵時期,總書記在浙江甯波舟山(shān)港考察時意識到“大進大出的環境條件已經變化”,由此醞釀了“雙循環”的新(xīn)發展格局;黨的二十大後,從推動高質(zhì)量發展出發,着眼國(guó)内外形勢變化,總書記又(yòu)明确提出了加快發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力。
抓好謀與幹。構建新(xīn)發展格局,對各地提出的一個重要要求就是“牢牢把握在國(guó)家發展大局中(zhōng)的戰略定位”;發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力,強調“各地要堅持從實際出發,先立後破、因地制宜、分(fēn)類指導”。當座談會上有(yǒu)學(xué)者談到優化區(qū)域生産(chǎn)力布局、防止“内卷式”同質(zhì)化競争時,習近平總書記指出:“新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力的内涵,可(kě)以做更多(duō)深入探讨。新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力,是否就等于新(xīn)興産(chǎn)業?傳統産(chǎn)業改造升級,也能(néng)發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力。不能(néng)光盯着‘新(xīn)三樣’,不能(néng)大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有(yǒu)千秋。”
盡管新(xīn)故相推、日生不滞,但思想的脈絡總是一脈相承。這些年的改革篇章裏,可(kě)一次次看到“看準了就堅定不移抓”的印記。黨的十八屆三中(zhōng)全會之後召開的中(zhōng)央全面深化改革領導小(xiǎo)組第一次會議,習近平總書記就強調:“要強化改革責任擔當,看準了的事情,就要拿(ná)出政治勇氣來,堅定不移幹。”
新(xīn)時代,全面深化改革的決心和行動,總是那樣堅定不移。