1月27日，集團召開第一屆二次職代會暨2022年度工(gōng)作(zuò)會議，深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察山(shān)西重要講話重要指示精(jīng)神，全面落實省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會暨省委經濟工(gōng)作(zuò)會議、省“兩會”和全省國(guó)有(yǒu)企業深化改革提質(zhì)增效推進會議精(jīng)神，全面總結2021年主要工(gōng)作(zuò)，科(kē)學(xué)分(fēn)析當前形勢，部署2022年重點任務(wù)。集團黨委書記、董事長(cháng)武強作(zuò)了《堅持穩中(zhōng)求進  推動提質(zhì)增效  努力開創集團全方位高質(zhì)量發展新(xīn)局面》的報告。集團黨委副書記、副董事長(cháng)、總經理(lǐ)谷建春主持會議。集團黨委委員、副總經理(lǐ)、工(gōng)會主席薛烨宣讀了對年度先進集體(tǐ)和個人的表彰決定。

武強在報告中(zhōng)指出，2021年，是集團發展史上具(jù)有(yǒu)裏程碑意義的一年。一年來，在省委省政府堅強領導下，集團統籌推動疫情防控、産(chǎn)業布局、改革發展、企業黨建等各項工(gōng)作(zuò)，高質(zhì)量發展邁出了堅實步伐，圓滿實現“十四五”良好開局。突出表現為(wèi)七個亮點：經濟指标再創新(xīn)高、質(zhì)量效益顯著改善、綜合實力大幅增強、發展動能(néng)加快集聚、開放能(néng)級不斷提升、活力動力競相迸發、黨建優勢充分(fēn)彰顯。重點抓了六個方面工(gōng)作(zuò)：一是堅持胸懷大局，全力推進鐵路投資建設、做強現代物(wù)流主業、提升對外開放功能(néng)，在履行職責使命中(zhōng)展現了陸港新(xīn)擔當。二是堅持前瞻布局，打造了網絡貨運、大宗商(shāng)品、農村物(wù)流、跨境電(diàn)商(shāng)、商(shāng)貿流通新(xīn)零售平台，在發展新(xīn)興産(chǎn)業中(zhōng)培育了轉型新(xīn)引擎。三是堅持眼睛向外，融入了區(qū)域發展戰略、擴大了國(guó)際化經營規模、提升了陸港品牌知名(míng)度，在深化開放合作(zuò)中(zhōng)走出了國(guó)際化新(xīn)步伐。四是堅持改革創新(xīn)，加大市場化選聘力度、推進專業化重組、推動“瘦身健體(tǐ)”、加強數智管理(lǐ)、強化提質(zhì)增效，在大力苦練内功中(zhōng)釋放了潛在新(xīn)動能(néng)。五是堅持底線(xiàn)思維，強化了投資風險、經營風險、法律風險、資金風險和安(ān)全風險管理(lǐ)，在實現本質(zhì)安(ān)全中(zhōng)夯實了發展新(xīn)基石。六是堅持舉旗定向，把牢政治方向、夯實基層基礎、強化監督執紀、履行社會責任，在汲取前行力量中(zhōng)彰顯了黨建新(xīn)優勢。形成了六點深切體(tǐ)會：必須牢記囑托使命，服從中(zhōng)心大局；必須堅持真抓實幹，戮力接續奮鬥；必須敢于破舊立新(xīn)，勇立時代潮頭；必須樹立全球視野，拓寬轉型空間；必須強化系統觀念，厚植發展優勢；必須堅持黨建統領，持續強根鑄魂。

武強深入分(fēn)析了國(guó)内外經濟形勢以及陸港産(chǎn)業發展趨勢後指出，做好陸港的事情，就是要按照林武書記、藍佛安(ān)省長(cháng)到集團調研的重要指示精(jīng)神以及多(duō)位省領導具(jù)體(tǐ)指示要求，找準陸港“全方位推動”的具(jù)體(tǐ)領域，明确自身“高質(zhì)量發展”的具(jù)體(tǐ)内涵，用(yòng)好各項政策、凝聚各方力量，加快推動陸港樣闆“八個基本形成”由願景變為(wèi)實景，全力做到“八個聚焦，八個推動”：聚焦服從服務(wù)中(zhōng)心大局，推動優化陸港空間布局體(tǐ)系；聚焦陸海空港一體(tǐ)聯動，推動構建立體(tǐ)式大物(wù)流格局；聚焦培育“鏈主”“鏈核”企業，推動打造陸港現代産(chǎn)業體(tǐ)系；聚焦科(kē)技(jì )創新(xīn)驅動賦能(néng)，推動培育陸港創新(xīn)生态系統；聚焦兩個市場兩種資源，推動提升對外開放能(néng)級；聚焦全面提升能(néng)力水平，推動培養高素質(zhì)幹部人才隊伍；聚焦實現内涵集約發展，推動實現質(zhì)量效益同步提升；聚焦深化國(guó)資國(guó)企改革，推動釋放改革的持久紅利。

武強指出，2022年是黨的二十大召開之年，是貫徹省第十二次黨代會精(jīng)神、全方位推動高質(zhì)量發展的關鍵一年，也是集團全面深化改革、推動提質(zhì)增效的攻堅之年。今年工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)思路是：堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精(jīng)神，弘揚偉大建黨精(jīng)神，深入貫徹中(zhōng)央經濟工(gōng)作(zuò)會議精(jīng)神和習近平總書記視察山(shān)西重要講話重要指示精(jīng)神，貫徹落實省第十二次黨代會、省委經濟工(gōng)作(zuò)會議、全省“兩會”及全省國(guó)有(yǒu)企業深化改革提質(zhì)增效推進會部署要求，立足新(xīn)發展階段，完整準确全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，搶抓構建新(xīn)發展格局戰略機遇，按照全方位推動高質(zhì)量發展目标要求和工(gōng)作(zuò)矩陣，聚焦“四句話、32字要求”，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，以深化改革為(wèi)動力，以提質(zhì)增效為(wèi)目标，大力推動“五個轉型”，促進“兩化”發展，加快“兩線(xiàn)”突破，苦練内功、久久為(wèi)功，努力在國(guó)資國(guó)企改革“後半篇文(wén)章”中(zhōng)走在前列、實現高質(zhì)量發展，更好發揮陸港經濟的基礎性、戰略性、先導性作(zuò)用(yòng)，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

武強指出，集團根據預期增長(cháng)目标、提質(zhì)增效指标、約束性指标三大類9項指标，确定了2022年“12336”工(gōng)作(zuò)推進思路：即邁過“一個關口”，實踐中(zhōng)盡可(kě)能(néng)争取利潤邁過兩位數的曆史性關口；突出“兩大主題”，深化改革、提質(zhì)增效；實施“三大工(gōng)程”，物(wù)流樞紐布局工(gōng)程、市場主體(tǐ)培育工(gōng)程、全産(chǎn)業鏈打造工(gōng)程；開展“三大攻堅”，治理(lǐ)虧損企業、清收應收預付、補齊短闆弱項；實現“六個優化”，經營結構優化、功能(néng)體(tǐ)系優化、創新(xīn)生态優化、資源配置優化、制度流程優化、合規管理(lǐ)優化。

武強強調，聚焦目标任務(wù)，各級公(gōng)司要做好“八個狠抓、八個着力”：第一，狠抓主業發展，着力提升企業核心競争力。制定出台集團《落實交通強省建設行動計劃》，圍繞實現高效便捷、高端增值、智慧互聯，加快推動傳統運輸主業高效集約發展；樹立産(chǎn)業生态思維，大力實施延鏈強鏈補鏈工(gōng)程，推進新(xīn)業态成鏈條、成集群、上規模，加快推動物(wù)流新(xīn)型業态集群規模發展；各子公(gōng)司要嚴格對照“壓艙石”“定盤星”“頂梁柱”“主力軍”産(chǎn)業定位，架構起支撐集團高質(zhì)量發展的“四梁八柱”，加快推動内部市場主體(tǐ)提質(zhì)增效發展。第二，狠抓功能(néng)布局，着力構建現代陸港物(wù)流體(tǐ)系。主動融入、服務(wù)全省“一群兩區(qū)三圈”城鄉區(qū)域發展新(xīn)格局，持續優化“鐵路港+公(gōng)路港+航空港”物(wù)流樞紐布局，加快構建多(duō)層級物(wù)流樞紐體(tǐ)系。做強“南引擎”,推動中(zhōng)西部物(wù)流樞紐、聯運生态數字産(chǎn)業園落地；做優“北引擎”，謀劃建設太忻一體(tǐ)化經濟區(qū)鐵路多(duō)式聯運港和鋼材産(chǎn)業生産(chǎn)性服務(wù)業智慧數字供應鏈産(chǎn)業園。聚焦冷鏈物(wù)流、綠色物(wù)流、危化品物(wù)流、農村物(wù)流、商(shāng)貿物(wù)流，加快補齊專業物(wù)流短闆。第三、狠抓開放融通，着力提高外向型經濟水平。優化大通道，全面推進集大原高鐵建設，全力推動雄忻高鐵、太原鐵路樞紐客運通道開工(gōng)建設，提升中(zhōng)歐班列運行質(zhì)量效益，融入西部陸海新(xīn)通道建設，暢通與東盟10國(guó)連接，持續提升與九大港口戰略合作(zuò)水平；搭建大平台，做實外貿主體(tǐ)，做優外貿服務(wù)平台，做活外貿新(xīn)業态，進一步提升國(guó)際化經營水平；融入大戰略，面向京津冀、中(zhōng)部地區(qū)、黃河流域，為(wèi)區(qū)域内産(chǎn)品、資源、要素流動提供高效專業物(wù)流服務(wù)。第四，狠抓攻堅突破，着力釋放持久的改革紅利。優化治理(lǐ)體(tǐ)系，實施子公(gōng)司外部董事占多(duō)數制度，出台董事會向經理(lǐ)層授權管理(lǐ)制度和集團對子公(gōng)司分(fēn)類授權管理(lǐ)辦(bàn)法；按照“主強輔優、分(fēn)竈吃飯”要求，聚焦核心資産(chǎn)、業務(wù)、能(néng)力重新(xīn)優化核定各子公(gōng)司主輔業目錄；協同實施業務(wù)流程再造和信息化建設，以“11+1+7”數智平台賦能(néng)，不斷提升數智化發展水平；對子公(gōng)司實施分(fēn)類考核，在全級次公(gōng)司開展全員績效考核,嚴格獎懲兌現；加快混改步伐，加大上市後備企業培育力度，實行全級次企業經理(lǐ)層任期制及契約化管理(lǐ)。第五，狠抓創新(xīn)生态，着力厚植轉型發展動能(néng)。加快建成智慧物(wù)流山(shān)西省重點試驗室，做實産(chǎn)教融合平台及實訓基地，積極搭建科(kē)技(jì )創新(xīn)平台；加大研發投入，确保全年研發投入增長(cháng)20%以上；加大人才引育力度，深入實施“藍點人才·百名(míng)創新(xīn)人才計劃”，建立高層次人才柔性引進機制，持續配套完善人才政策；健全科(kē)技(jì )人才評價體(tǐ)系，出台集團促進科(kē)技(jì )成果轉化與收益分(fēn)配辦(bàn)法，鼓勵科(kē)技(jì )型、創新(xīn)型企業探索激勵機制，不斷激發創新(xīn)活力。第六，狠抓對标提升，着力增強提質(zhì)增效水平。加快“兩線(xiàn)”突破，全面對标制定集團加快提質(zhì)增效發展三年行動方案及年度行動計劃；開展虧損治理(lǐ)，全力實施“五個一批”治虧專項攻堅行動，用(yòng)三年時間全面消滅虧損企業，力争年内實現虧損額、虧損面“雙減半”；強化挖潛增效，着力開拓市場創效益、精(jīng)益管理(lǐ)控成本、壓縮開支降費用(yòng)、高效融通用(yòng)資金、盤活存量提效能(néng)。第七，狠抓風險防控，着力推動健康可(kě)持續發展。嚴防投資風險，嚴控投資規模，嚴把投資方向，嚴格投資流程；嚴防債務(wù)風險，嚴格資産(chǎn)負債約束，多(duō)措并舉提升信用(yòng)等級；嚴防經營風險，全面落實《關于規範貿易經營行為(wèi)的管理(lǐ)辦(bàn)法》，全力開展存量應收和預付清收三年行動攻堅戰，加大清欠工(gōng)作(zuò)考核權重；嚴防國(guó)際化經營風險。研究出台集團《加強涉外企業國(guó)際化經營中(zhōng)法律風險防範的指導意見》，準确把握國(guó)際貿易風險源點及管控環節；嚴防内控合規風險，加快出台集團《合規管理(lǐ)指引》，建立合規風險識别預警機制，建立健全合規審查機制；嚴防安(ān)全穩定風險，守好疫情防控、安(ān)全生産(chǎn)、信訪維穩“三個底線(xiàn)”。第八，狠抓黨的建設，着力營造風清氣正生态。強化政治引領，建立貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示以及省委省政府決策部署日常督查、政治監督、考核評估制度，牢記“國(guó)企姓黨”政治本色。強化治理(lǐ)體(tǐ)系，推動黨的領導融入公(gōng)司治理(lǐ)制度化、規範化、程序化，彰顯“兩個核心”引領作(zuò)用(yòng)。強化基層黨建，深入開展“我為(wèi)陸港高質(zhì)量發展做貢獻”活動，推動黨務(wù)與業務(wù)有(yǒu)機融合，提升“五個基本”工(gōng)作(zuò)質(zhì)量，抓好“三支隊伍”能(néng)力建設。強化廉政建設，紮實推進“清廉陸港”創建，全面啓動第三輪内部巡察，發揮“三不一體(tǐ)”疊加效應。

武強最後強調，藍圖宏偉、使命光榮、責任重大。各級公(gōng)司要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍，在省委省政府的堅強領導下，解放思想、銳意創新(xīn)，埋頭苦幹、久久為(wèi)功，奮力開創集團全方位推動高質(zhì)量發展新(xīn)局面，為(wèi)譜寫全面建設社會主義現代化國(guó)家山(shān)西篇章貢獻陸港力量，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開！

谷建春就落實會議精(jīng)神提出三點要求：一要提升站位、深刻領會，切實把思想和行動統一到會議精(jīng)神上來。各子公(gōng)司要第一時間組織召開專題會議，層層組織傳達學(xué)習，做好任務(wù)分(fēn)解，加強跟蹤督辦(bàn)，确保年度各項目标任務(wù)和重點工(gōng)作(zuò)圓滿完成。二要圍繞目标、狠抓落實，确保各項工(gōng)作(zuò)穩步有(yǒu)序向前推進。要明确定位、錨定目标、抓住重點，精(jīng)準發力、全力推進、攻堅突破，打赢國(guó)企改革三年行動決勝戰，打好“扭虧止損”攻堅戰，打勝應收預付三年行動收官戰，全面防範化解各類風險隐患。三要強化責任、履職擔當，為(wèi)全年工(gōng)作(zuò)開局起步營造良好環境。要毫不放松做好常态化疫情防控，要抓緊抓實安(ān)全生産(chǎn)，認真負責做好應急值守，持續推進正風肅紀，做好節日走訪慰問，讓職工(gōng)群衆過一個溫暖祥和的春節。

會議采取視頻形式召開，集團班子成員、外部董事、總經理(lǐ)助理(lǐ)級、總部各部室負責人，子公(gōng)司黨委書記、董事長(cháng)在主會場參會。子公(gōng)司其他(tā)班子成員，三級公(gōng)司董事長(cháng)、總經理(lǐ)，職工(gōng)代表在分(fēn)會場參會。會上，還簽訂了黨建目标責任書、經營目标責任書和安(ān)全生産(chǎn)目标責任書。